为持续规范旅游市场秩序，保障游客合法权益，江苏省文化和旅游厅于近期发布了第二批未经许可经营旅行社业务及不合理低价游指导案例，旨在通过以案释法，警示和震慑违法违规行为，引导旅游经营者依法合规经营，促进全省旅游业健康有序发展。
本次公布的案例聚焦当前旅游市场中较为突出的两类问题：一是未取得旅行社业务经营许可，擅自从事旅游业务的组织与经营活动；二是以明显低于合理成本的价格招徕游客，并通过安排购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益的不合理低价游行为。案例内容具体详实，不仅清晰陈述了违法违规事实，还依据《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规，对案件性质、处罚依据及处理结果进行了明确解析，具有较强的指导性和警示意义。
例如，在某案例中，某文化传媒公司未取得旅行社业务经营许可证，却通过线上平台发布旅游线路、招徕游客并组织出游，其行为已构成未经许可经营旅行社业务。执法部门依法责令其改正违法行为，并处以没收违法所得、罚款的行政处罚。在另一起不合理低价游案例中，某旅行社以远低于行业公认合理成本的价格销售“某地双飞五日游”产品，在实际行程中大量压缩游览时间，频繁安排游客进入指定购物场所，严重损害了游客的体验和权益。对此，相关部门对该旅行社作出了罚款、责令停业整顿的处罚。
江苏省文旅厅强调，发布指导案例是落实文化和旅游部关于整治旅游市场秩序部署的重要举措，也是构建长效监管机制的关键一环。各级文化和旅游行政部门将持续加大执法检查力度，畅通投诉举报渠道，对违法违规行为保持高压态势，做到发现一起、查处一起、曝光一起。也提醒广大旅游者，在选择旅游产品时应增强防范意识，警惕不合理的低价诱惑，务必选择具有合法资质的旅行社，签订规范的旅游合同，明确约定行程安排、服务标准及双方权利义务，以更好地保障自身安全和合法权益。
下一步，江苏省将继续完善旅游市场综合治理体系，加强部门协同和信用监管，推动行业自律，努力营造公平竞争、诚信守法的市场环境，为游客提供更加优质、安全、舒心的旅游服务，助力全省文旅产业高质量发展。
